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广州市温馨汽车租赁有限公司
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广州汽车租赁公司提供资讯实名制引出法律问题
发布时间：2012-07-04 09:32:41
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广州汽车租赁公司提供资讯实名制引出法律问题
最近，本市公共自行车服务系统正式启动试运营，以解决市民“最后一公里”的出行难题。这无疑是对缓解北京交通拥堵现状的有益尝试，但是根据目前情况看，这一系统还远未成熟，起码在市政交通一卡通与租赁公共自行车的绑定上就存在一些法律问题。
租车实名制
一卡通却不能挂失
目前北京租赁公共自行车的规定是：“对于持有北京二代身份证的市民可在工作日前往位于东城区、朝阳区的五个街道办事处和朝阳门地铁站，凭本人有效身份证件，办理带有储值功能的市政交通一卡通，办卡时需要缴纳200元押金和不少于30元的卡内金额。”在这一规定下，如果使用者不慎将自己的一卡通丢失，极有可能遭受不必要的财产损失。
而根据目前北京市市政交通一卡通的相关管理制度，一卡通是不记名的，不记名就无法进行挂失。一般情况下一卡通的使用者不会存入过多资金，即使不慎将一卡通丢失，也不会造成很大的经济损失，因此一卡通是否应该实名制以及是否应该允许挂失，并没有引起公众足够的重视。
然而，为了租赁公共自行车而存入200元押金后，使用者如果不慎将一卡通丢失，却因为不能及时挂失而遭受不必要的损失，这一问题就应该引起公众和有关部门的关注了。
一卡通实名
可能侵犯隐私权
目前，只要取得市政交通一卡通上面的编码，就可以在北京市市政交通一卡通的网站上查询到该卡在最近一段时间的刷卡记录，也就是说，通过一卡通可以定位使用人的行踪。此前，一卡通管理部门对此的解释是，因为一卡通并非实名制，即使能够查询行踪，也不能确定具体的使用者。
但是在申请使用公共自行车时，市民的一卡通就实名认证了，这时的一卡通就可以成功定位使用者的具体出行路径了。而且，同样是只要掌握了使用者一卡通的编码，就可以对其出行情况进行查询。
一卡通实名制后能够让公众在公共查询网站上将公开的出行信息对应到具体人的身上，这就在无意中侵犯了使用者的出行隐私权。这一方式如果被不法分子利用，极有可能侵犯实名认证一卡通使用者的合法权益。
一卡通租车
能否引入诚信档案和密码
解决这些问题，有两个思路可供参考：
一是取消一卡通必须实名制才能租赁公共自行车的制度，不必要求使用者在一卡通中存入200元的押金；取而代之的是为使用者建立诚信档案，这一方式完全可以通过刷二代身份证的方式实现。
二是如果坚持押金制度，则应及时建立经过实名制认证后的一卡通挂失制度，让使用者在一卡通不慎丢失的情况下，及时挂失减少财产损失。
此外，建议将经过实名认证后的一卡通设定查询密码，没有密码不能进行查询，这一措施可以有效保护使用者的隐私权不被侵犯。
